一、公司概况

湖南云程循环科技有限公司于2022年12月13日成立。公司经营范围包括：新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用（不含危险废物经营）；电池零配件销售；高性能有色金属及合金材料销售；再生资源销售；资源再生利用技术研发；生产性废旧金属回收等。公司致力于废旧锂电池材料循环利用，实现废旧锂电池回收清洁生产全过程。

二、 建设规模

公司赁佩达生物科技有限公司产业园内一栋厂房9000平方，分两期建设。拟在厂房内布设来料区、撕碎房、放电区、拆解区、成品区、周转区，锂电池电芯破碎分选生产区（2条生产线），一般固废暂存间、危废暂存间以及办公区。项目建成后，可年拆解回收2万吨废旧锂电池。  

三、主要生产设备及用途

主要生产设备选型一览表

四、工艺流程简图

 五、安全环保措施

（一） 安全措施

生产车间内严禁明火；现场灭火器应配置到位，并保持灭火器干净整洁，标识醒目，方便使用；在厂房内生产区设置有“严禁烟火”“禁止吸烟”等警示标识；生产区设置有灭火器、外消防栓；定期检查灭火器、消防栓及喷淋系统的正常，以防危险发生时因故障而无法使用。电气设备加强维护保养检修，保持电气设备正常运行。

为作业人员配备必要的劳动防护用品，并要求作业人员正确穿戴好劳动防护用品。

针对项目常见的机械事故、电气事故和人的不安全行为等危险、有害因素，制定并不断的完善一系列管理制度、措施。

加强对职工进行安全和职业卫生知识的培训、强化安全操作规程、规章制度、劳动纪律等的落实力度，各类安全生产规章制度作为安全生产的一种保障措施和手段。

正确认识该项目所储存物质的危险性，定期对员工进行安全培训，并针对可能发生的生产安全事故定期组织员工开展生产安全事故应急演练工作。

与周边企业加强安全管理协作，实现企业互帮互助及应急救援资源共享。

按照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）的要求，制定完善安全生产责任制、定期完善及修订各项安全管理制度及操作规程。

主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，企业主要负责人、安全生产管理人员经培训合格上岗，特种作业人员应持证上岗。

（二）环保措施

项目营运期大气污染物主要是电池撕碎、烘干过程产生的颗粒物、镍及其化合物、钴及其化合物、锰及其化合物氟化物及非甲烷总烃、电池撕碎、破碎、筛分等过程中产生的粉尘。

运营期生产设备均采取密闭措施，废旧锂电池、动力电池生产过程产生的氟化物、非甲烷总烃和颗粒物通过管道负压收集，放电废气、撕碎、低温烘干废气经多管旋风+布袋收尘处理后进入“二级盐水冷凝+二级碱喷淋+活性炭吸附浓缩+催化燃烧”处理系统+15m排气筒（DA001）排出，生产线一的破碎筛分废气负压收集+多管旋风+布袋除尘+15m排气筒（DA002）排出、生产线二的破碎筛分废气负压收集+多管旋风+布袋除尘+15m排气筒（DA003）排出。

本项目运营期外排废水主要生活污水，生活污水主要污染因子为SS、COD等，污染物浓度较低，经佩达宠物产业园内化粪池化粪池处理后可达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准要求，符合宁乡东城污水处理厂的进水要求。

本项目采取以下噪声治理措施如下：

（1）选用低噪声设备，从源头上降低噪声水平；

（2）所有的生产设备均布置在车间内，对于噪声较大的设备单独进行减震、隔声；

（3）采用密闭车间，加强车间隔声；

（4）厂区车间周围设绿化带，加强绿化带的设置，

通过采取上述减震、隔声等噪声治理措施，可有效降低项目生产过程的设备噪声对周边声环境的影响。

本项目产生的固体废物包括一般工业固废（未沾染电解液废包装袋、隔膜、铁、碱液喷淋产生沉渣）、危险废物（放电池沉渣、沾染电解液的包装袋、废有机液、环保设施产生的废活性炭）及生活垃圾。

本项目产生的各类危废暂存仓库中的危废暂存间，分类分区暂存后，再委托有资质的单位定期清运处置；项目产生的各类一般工业固废将存放在一般固废暂存间分类暂存后，再外售进行综合利用；生活垃圾委托地方环卫部门清运处置。

六、项目投资估算和财务评价             

 （一）项目投资概算

本项目总投资1200万元，其中固定资产投资1100万元，其中建筑工程费用100万元、设备购置费800万元、安装工程费100万元、其他费用100万元。

项目投资估算表如下：

（二）财务评价

项目建成投产后可获得如下经济效益

附件：

一、行业背景与政策支持

1. 国家大力支持循环产业发展

    国家把发展循环经济作为一项重大任务纳入国民经济和社会发展规划，要求按照减量化、再利用、资源化，减量化优先的原则，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。近年来国家进一步指出，要坚持绿色富国、绿色惠民，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽，并着重提出要“推动低碳循环发展”。

为了贯彻“十四五”计划的有关精神，按照工信部的部署，国家将着重五大任务的推进：

1）实施传统制造业绿色化转型，聚焦重点区域、流域、重点行业，实施清洁化改造，能源、水资源高效改造和基础工业的绿色化改造。

2）推进资源循环利用绿色发展，重点实施工业固体废弃物的规模化、高智化利用，培育再生资源骨干企业和集聚区，探索产业区域间协调发展的新模式。

3）打造一批特色制造企业和基地。

4）构建绿色制造体系，落实全面推行绿色制造的战略部署，强化顶层设计，以企业为主体，以绿色标准为支撑，开发绿色产品，创建绿色工厂，建设绿色工业园区，打造绿色供应链，加强试点示范，加快基本框架。

5）建造绿色制造服务平台，探索行业管理新模式，加快建设绿色制造相关的标准体系，快速提升绿色制造的基础能力。

此外，国家还颁布了一系列政策法规推动循环经济发展。《循环经济促进法》于 2009 年1 月 1 日起实行，标志着我国循环经济进入法制化管理轨道。公布实施了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《再生资源回收管理办法》等法规规章，发布了 200 多项循环经济相关国家标准。一些地区还制定了地方循环经济促进条例。这些法规要求实施生产者延伸责任制、具备条件的企业才允许回收利用，回收企业要经过审核，具备资质的才允许经营等。同时，国家也开展循环经济试点工作以鼓励集中发展能够将废旧材料资源化利用的企业。因此，未来从事钴镍等金属废料的回收利用必须具有专业回收资质和需要有较高“资源化”利用的技术和工艺。

伴随着全球环境的恶化，石油危机等原因，近几年新能源汽车行业在全球范围内得到广泛关注，在我国更是作为“十四五”新兴战略产业，受到国家政策的大力支持，因此，最近几年新能源汽车产业得到了迅速发展。

目前动力电池在新能源汽车上的使用寿命普遍在5年左右，自2015年新能源汽车爆发以来，我国即将迎来大规模的动力蓄电池报废期。根据中国汽车技术研究中心的预测，结合汽车报废年限、动力电池寿命等因素，2018-2020年，全国累计报废动力电池将达12万-20万吨；到2025年动力电池年报废量或达35万吨规模。事实上，目前新能源行业方兴未艾，各个环节发展仍不充分，特别是动力电池的回收领域空白不少。在这样的背景下，工信部、科技部、环境保护部、交通运输部、商务部、质检总局、能源局七部委联合制定了《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》，并已正式推出。

另外，中央财政设立了专项资金支持实施循环经济重点项目和开展示范试点。财政部开展资源税改革试点，本拟建项目符合《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九十九条的规定，企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按 90%计入收入总额。上述一系列的鼓励政策，将继续推动本行业快速向前发展。

2.新能源汽车市场前景广阔

我国汽车用油占石油消费量的 1/3 至 1/2，占汽油生产量的近 9 成。汽车保有量迅速攀升，对石油的消耗造成严重负担，石油供给增长量主要依靠进口，预计2021将达到70%-80%。同时汽车尾气是大气污染总量的主要贡献者，对大中型城市 PM2.5 的来源分析，机动车造成污染占据 25%。对我国而言，汽车污染日益严重，尾气、噪音等对环境的破坏到了必须加以控制和治理的程序，特别是在一些人口稠密、交通拥挤的大中城市情况变得更加严重。因此人们对新能源汽车的需求日益强烈，于是新能源汽车得到飞速发展。

随着世界经济快速发展，能源短缺已经成为制约经济发展的瓶颈，而能源替代战略的出台促进了新能源汽车大规模商业化，带动着相关上下游产业迅速发展。

新能源汽车的主力是电动汽车，其动力来源于动力型储能电池。《节能与新能源汽车产业发展规划》和《电动汽车科技发展专项规划（草案）》对我国新能源汽车的未来发展作了详细的规划，认为发展新能源电动汽车的瓶颈是动力电池，突破动力电池瓶颈将成为未来十年相关行业的研发重点。

据国家相关部门消息，国家正在制定燃油汽车禁售时间表，估计最早在2025年出台，欧洲是最早制定燃油汽车全面禁售计划的地区。2016年10月，在汽车巨头云集的德国，参议院通过了一项决议，规定2030年之后禁止销售燃油车。此外，荷兰提出“2025年开始禁止汽油和柴油车”的建议也得到了国会支持。英国和法国则计划到2040年不再出售柴油和汽油车型。这势必会大大增加废旧动力电池的使用量和回收处理量。

随着第一批动力电池进入淘汰阶段，其带来的实际隐患也日趋显著，根据动力电池行业的预计，电动乘用车电池的有效寿命在4-6年左右，电动商用车电池寿命则更短。这意味着，2020年左右会是首批新能源汽车动力蓄电池退役潮起点。

随着大量的废旧锂电池报废，也催生另一个规模庞大的市场。废旧锂电池的回收利用价值主要在其中的三元材料、钴、锂、镍等金属。到2022年，相关市场空间已达百亿级别。

3. 锂电行业迎来爆发式增长

锂电池在最近二十年中，一直在持续发展，几乎没有低潮，如今在经历了手机电池的风潮后，又迎来了新能源汽车的爆发期。动力锂电池作为新能源汽车的“心脏“，也将随之迅猛发展，并将催生出庞大的产业经济效应，其巨大的市场空间被业内普遍看好。

二、项目优势

1.专业回收利用，减轻环境污染

锂电池应用广泛，产量和消费量逐年攀升，造成报废量的不断增加，给环境造成了巨大压力，造成严重污染。另外锂电池中含有有机碳酸酯、铜、钴、镍、锰等化学物质。钴、镍、铜等重金属在环境中具有累积效应，通过生物链进入土壤和地下水源最终会危害人类健康，具有极大的危害性。在动力锂电池回收属回收领域，需要企业有“无害化”处理能力和“资源化”生产技术，实行废旧电池循环利用的目标。而且，废旧锂电池中的塑料或金属外壳、电解液、电解质盐以及电极废料均具有回收价值，既满足了循环经济的需要，也满足了公司实现盈利的需要。

2. 废旧电池的循环再利用，避免矿产过度开采

作为锂电池行业发展的战略必需品，正极材料及其原料生产所需的金属矿显得尤为重要，特别是近年对于镍、钴、锰等矿资源的过度开采，使我国的金属矿产资源逐渐枯竭。中国是世界最大的镍消费国，但我国镍金属基础储量只有 230 万吨左右，近年来中国镍矿勘探没有重大进展，如果按照这样的速度消耗，10 年后中国的镍矿资源将逐渐消耗殆尽。我国钴金属资源量约为 140 万吨，绝大多数为伴生资源，单独的钴矿床极少，品位较低，均作为矿山副产品回收，金属回收率低、生产成本高。我国锰矿资源较多，探明储量的总保有储量矿石 5.66 亿吨，但富锰矿较少，在保有储量中仅占 6.4%。将废旧电池定向循环成电池原材料，不但可解决电池在生产、使用过程中因报废而造成的环境污染，同时也可减少因开采原矿而造成的资源浪费和环境问题。

    废旧电池原料的回收主要包括：

    1）从电池厂商在电池制造环节中产生的次废品、边角料以及实验测试后的废旧电池；

2）从电池流通环节中报废或积压的次废品电池；

3）从消费终端环节中消费者使用完的废弃电池。

3.提供丰富原材料，推动下游产业链发展

    在智能手机、笔记本电脑、数码产品等消费电子需求增长和新能源汽车发展的带动下，在全球有色金属产能逐年减少的背景下，湖南五创循环科技有限公司利用废旧电池正极材料作为主要原材料，取代原矿资源，循环利用。该项目的建设将有利进一步跟上市场需求，占领锂电三元材料市场，不断满足其高能量密度、高压实、高倍率等各项技术指标，提供绵绵不绝的原料，推动消费类电子、新能源汽车的迅速发展。

综上所述，本项目是一个集社会效益、经济效益为一体的项目。本项目的建设符合国家产业发展规划的政策，属于《产业结构调整指导目录》下的鼓励类项目，既顺于民意、又合乎民心，因此本项目的建设是必要的。

本项目属于新能源汽车产业链中的一环，项目建设可节约能源，提高劳动生产率，提升市场竞争力，增强企业的发展后劲和抗风险能力，增加税收、提高就业，促进当地经济、社会发展。

三、市场预测分析

1.废旧电池回收循环利用行业的发展概况

1.1 全球废旧电池回收循环利用行业的发展情况

随着社会经济的发展，各种电子产品大量涌现，更新换代速度不断加快，人们日常生活中使用的电池数量和种类急剧增加。根据 IIT 的预测，全球二次电池产值将达到 4,948亿日元，2011-2020 年复合增长率将达到 14.5%。

       图2-1  2011-2020 年全球二次电池市场整体增长情况 单位：十亿日元

一方面，废旧电池含大量重金属及酸、碱等电解质，若将废旧电池直接混入生活垃圾一起填埋，会渗透土壤、污染地下水，对人类生存环境带来威胁。另一方面，废旧电池又是一个含有钴、锌、锰、铜、镍等基本金属的资源富集体，95%的物质可以回收，尤其是有色金属的回收价值很高。因此，废旧电池回收处理失当不仅对环境造成巨大压力，同时也在浪费大量稀缺的资源。开展废旧电池回收及资源化处理不但可以有效的解决废旧电池的重金属污染问题；而且由于废旧电池有色金属的含量远高于原生矿，还能有效地减少原生钴镍矿山的开采量。

国外在废旧电池的回收利用方面起步较早，各国对不同的废旧电池采取了不同的处理办法，相关的法规主要涉及铅酸电池、镍镉电池和氧化汞电池等。美国、日本和欧盟先后出台了相关针对废旧电池回收的法令。

1.2 国内废旧电池回收循环利用行业的发展情况

中国是世界上最大的电池生产与消费大国。根据中国电池工业协会的统计数据，2016年我国电池生产企业约 600 家，电池年产量 500 亿只，约占世界总产量的 1/3，但是回收率却不足2%，废旧电池的保有量在 100 万吨以上。开展废旧电池等钴镍再生资源的专门回收成为保护中国城市环境、回收钴镍稀缺资源的有效途径。

目前国家越来越重视电池回收，国家发展和改革委员会将废旧电池回收列入第二批循环经济试点领域。随着国家对废旧电池回收的政策鼓励和支持，全国范围的废旧电池收集体系逐步成型，国内的废旧电池回收再造企业也逐渐建立并开始规模化，同时生产高端产品，例如格林美、邦普、五创等企业分别在深圳、佛山、湖南等地建立了废旧电池回收基地。

目前我国废旧电池回收处理主要的问题是缺乏废旧电池社会回收系统，国家尚未建立一套完善有效的网络回收体系，新修订的《固体废物污染环境防治法》没有对废旧电池的回收处理做出具体的强硬规定，有关职能部门无法对生产企业、回收部门、用户个人做出针对性的指导，更无法采取强制性回收措施。目前我国废旧电池的回收网络基本上还是组织、个人自发编制而成。

2.镍钴资源回收利用行业概况

2.1废弃资源综合利用行业概况

废弃资源综合利用行业的发展，已经成为全球范围内破解资源短缺矛盾、实现资源可持续循环利用、参与世界资源大循环的重要途径与发展绿色经济的重要举措，我国也将废弃资源综合利用行业列为战略性新兴行业的重要组成部分。目前发达国家废弃资源综合利用业发展较为成熟，而我国废弃资源综合利用业仍处于发展初级阶段，具体表现为废弃资源回收体系不健全；废弃物资源化水平较低；废弃资源回收利用产业规模较小。随着我国经济由粗放型向集约型的转型，经济增长面临的环境保护压力日益增大，资源短缺和环境恶化已同时成为制约我国经济发展的瓶颈，直接影响到经济的可持续发展。废弃资源综合利用产业的发展，对于转变经济发展方式和调整经济结构、促进经济发展具有重大的现实意义，因此我国政府已经越来越重视废弃资源的循环利用。一方面，通过不断建设和完善相关法律法规，规范废弃资源综合利用行业规范；另一方面，通过出台相关产业促进政策，不断推动废弃资源综合利用技术水平提升，并进一步扩大废弃资源综合利用行业规模，在废弃资源回收体系建设、废弃资源综合利用产业园区建设、“城市矿产”示范基地建设等方面均得到了长足发展。

2.2 废弃资源综合利用行业产业链

废弃资源综合利用行业作为环保产业的重要组成部分，是一个跨行业、跨领域、跨地域，与其它行业相互交叉、相互渗透的综合性新兴行业。废弃资源涵盖工业废物、电子垃圾、建筑垃圾、生活垃圾、农林废弃物等废弃物，而且废弃物的资源化途径不同，可催生多条产业链，横跨能源、环境、生物、化学、材料、农业、林业、制造业等众多专业领域，产业规模大、内涵跨度广，契合世界经济可持续发展、循环经济、环保3R 等理念。

2.3废弃资源综合利用行业市场规模

据统计，自2003年起，我国废弃资源综合利用行业主营业务收入保持了持续增长，2020年达到近万亿元，随着我国各项支持政策的发布与推行，预计未来我国废弃资源综合利用市场规模仍将进一步扩大。

2.4 镍钴资源消耗及回收利用情况

镍是银白色金属，镍及其合金具有许多良好的物理、化学、力学性能，如高的强度和韧性、优良的抗腐蚀性能、良好的电真空性能、具有铁磁性等，被广泛应用于不锈钢、硬质合金、粉末冶金、电池等行业。根据美国地质调查局的统计，截至2016年全球镍矿储量约为79,000,000吨，其中澳大利亚、新喀里多尼亚、巴西及俄罗斯合计占有全球约百分之六十的镍资源份额。我国硫化物型镍矿资源较为丰富，主要分布在西北、西南和东北的19个省份，但红土镍矿资源较为缺乏。随着我国不锈钢、镍氢电池及原材料镍消费的不断增加，我国镍资源需求不断上升，已成为全球第一大镍消费国。由于我国镍消费量高于自身产量，仍有部分镍需求仍需通过进口满足。

钴金属是一种银灰色有光泽的金属，具有延展性和铁磁性。钴作为一种重要的战略金属资源，是制造高温合金、硬质合金、磁性合金和其他含钴化合物的主要原料，被广泛应用于国防、原子能、航天、化工、电子工业及高温磁性合金等高科技领域。根据美国地质调查局的统计，全球钴矿储量刚果（金）、澳大利亚和古巴三国储量之和约占据全球钴矿资源总储量的百分之七十。我国是钴资源高度贫乏的国家，钴矿资源不多，独立钴矿尤少且品位低。而近年来随着我国航空航天、电池及硬质合金等产业的快速发展，对于钴资源一直保持较高的需求，因此我国每年需要进口大量钴矿。

钴产品消费受宏观经济影响明显，波动性较大，但由于电池需求一直在高速增长，因此从整体增长趋势来看，对钴的消费增速并未出现下滑。

镍钴资源回收利用方面，目前镍钴废料来源主要包括：尾矿产物所形成的二次失效镍钴资源（如铜冶炼废渣等）；从镍钴资源到成品的过程产物中间体（如电镀废料、废催化剂等）；废弃硬质合金及不锈钢；含镍钴废电池。从全球来看，日本、美国等发达国家已对镍的二次资源进行严格的分类回收，且回收率达80%以上；而再生钴在全球钴产量中的占比已达到20%。我国镍钴资源回收利用产业起步较晚，技术水平及产业发展与国外相比仍有一定差距。

虽然我国目前镍钴资源回收利用行业仍处于初步发展阶段，但仍具有广阔的发展前景，未来我国镍钴资源回收利用行业的发展趋势主要包括：

1）镍钴资源回收利用行业市场规模将进一步扩大

目前中国已成为全球最大的镍钴消费市场，未来我国经济发展仍将保持较为稳定的增长速度，对镍钴终端产品的消费也将保持稳定增长，使得可利用的再生镍钴资源量显著增加。可以推断，在生产过程中产生的废料和经历生命周期的废杂镍钴资源量呈现不断增长的态势。另外，随着回收技术的发展，再生镍钴资源的处理范围必将进一步扩展，特别是随着新能源汽车产业的迅速发展，废旧动力电池将废弃镍钴资源回收利用的重点。因此，未来我国废弃镍钴资源回收利用行业市场规模仍有进一步增长的潜力。

2）镍钴资源回收环保及技术门槛将进一步提高

由于废弃镍钴资源会对环境产生潜在的威胁，特别是镍废料对环境的危害极大，被列为国家规定的主要重金属污染物之一。随着我国对环保工作的日益重视，政府陆续出台了一系列环保相关法律法规，并加强了环保执法力度。未来，对于从事废弃镍钴资源回收利用的企业资质标准及资质审核管理将更加严格。同时，我国积极倡导循环经济并大力推进相关产业政策落地，一方面促进了行业的发展，另一方面也提高了行业的技术门槛。未来，只有具备废弃镍钴资源“无害化”及“资源化”处理技术及能力的企业方能处于循环经济产业链的顶端。

3锂离子电池行业的发展状况

3.1 锂离子电池行业的发展概况

锂电池是指电化学体系中含有锂（包括金属锂、锂合金和锂离子、锂聚合物）的储能电池,可分为锂金属电池和锂离子电池两类。锂离子电池不含有金属态的锂，是一种可以充电的电池。根据锂离子电池所用电解质材料的不同，锂离子电池分为液态锂离子电池(Liquified

Lithium-Ion Battery，简称为 LIB)和聚合物锂离子电池(Polymer Lithium-Ion Battery，简称为 PLB)；根据锂离子电池应用领域的不同，锂离子电池分为便携电池和动力电池。1991 年日本索尼公司制造了世界上第一批商用锂离子电池，此后锂离子电池极大的促进了消费电子产品的发展。国内锂离子电池的产业化始于1997年后期，随着手机、笔记本电脑、电动工具和电动自行车等下游产品在国内的迅速普及以及国内优良的投资环境和相对低廉的人工成本，日本、韩国及台湾等厂商也纷纷在大陆投资生产线，全球锂离子电池的制造中心逐渐向我国转移。中国锂离子电池产量保持远高于全球的高速增长，2010年～2020年间，中国锂离子电池的产量年均复合增长率超过35%，远高于全球行业增长率。

随着下游手机、笔记本电脑、平板电脑等消费电子的迅速发展，全球便携锂离子电池发展迅猛， 2011-2020 年的复合增长率将达到 8.3%。

 图2-2  2011-2020 年全球便携锂离子电池市场增长情况 单位：十亿日元

除了消费电子对便携电池的强劲需求以外，新能源汽车、电动工具和电动自行车对动力电池的需求是锂离子电池的另一个增长动力，尤其是新能源汽车。目前用于驱动电动汽车的电池主要有镍氢电池、锂离子电池和燃料电池等三种，其中锂离子电池具有能量密度、循环寿命等性能占优的特点，采用锂离子电池的插电式混合动力汽车（PE为行业发展的主流趋势。